Уважаемые коллеги!

Статьей 24 Федерального закона от 01.12.2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — ФЗ «О СРО») предусмотрена возможность объединения саморегулируемых организаций в ассоциации, или союзы. При этом совместная консолидация усилий саморегулируемых организаций в рамках ассоциации (союза) может быть сконцентрирована на различных направлениях правоотношений в сфере саморегулирования.
Согласно части 4 указанной статьи ФЗ «О СРО» саморегулируемые организации, входящие в ассоциацию (союз), могут передать ассоциации (союзу) следующие свои права:
- на разработку единых стандартов и правил саморегулируемых организаций (например, правил страхования);
- на разработку единых условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях - членах ассоциации (союза);
- на разрешение споров в третейском суде;
- на профессиональное обучение и аттестацию работников членов саморегулируемых организаций;
- на сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг);
- на раскрытие информации, а также иные права саморегулируемых организаций.
Частью 6 указанной статьи ФЗ «О СРО» предусмотрена возможность ассоциации (союза) саморегулируемых организаций предусмотреть дополнительную имущественную ответственность ассоциации (союза) перед потребителями товаров (работ, услуг), произведенных членами саморегулируемых организаций, участвующих в деятельности ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, за счет средств компенсационного фонда, формируемого такими саморегулируемыми организациями уже в рамках самой ассоциации (союза).
Согласно пункту 9 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций.
22 декабря 2010 года решением двух саморегулируемых организаций — «Межрегиональная ассоциация архитекторов и проектировщиков» и «Гильдия Профессионалов Ландшафтной Индустрии» — по согласованию с общими собраниями членов указанных саморегулируемых организаций был учрежден Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса (Союз СРО СК), документы которого 27 декабря 2010 года направлены на государственную регистрацию создания Союза СРО СК (далее также — Союз) в органы Министерства юстиции Российской Федерации.
На сегодняшний день в Союз СРО СК входят:
- Гильдия Профессионалов Ландшафтной Индустрии
- Ассоциация «Лига проектировщиков подземных сооружений, метрополитенов и других объектов строительства»
- Союз монтажников инженерных систем зданий и сооружений
- Союз проектировщиков инженерных систем зданий и сооружений
- Союз Центральное объединение проектных организаций "ПРОЕКТЦЕНТР"
- Ассоциация «Содействие деятельности в области архитектурно-строительного проектирования «Нефтегазохимпроект»
- Межрегиональная ассоциация архитекторов и проектировщиков
Согласно пункту 2.1. Устава Союза СРО СК целью создания Союза является координация профессиональной деятельности его членов в сфере саморегулирования архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также представление и защита общих имущественных и публичных интересов.
Согласно пункту 2.2. Устава Союза СРО СК предметом деятельности Союза является:
- консолидация саморегулируемых организаций и иных субъектов профессиональной деятельности в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также выработка единой политики в указанной сфере;
- представление интересов саморегулируемых организаций – членов Союза в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
- формирование от имени членов Союза консолидированных предложений по вопросам выработки государственной политики в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- защита интересов саморегулируемых организаций – членов Союза перед третьими лицами;
- разработка единых стандартов и правил саморегулируемых организаций, а также методики их применения и реализации членами Союза;
- выработка методических рекомендаций по условиям членства субъектов предпринимательской и/или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях – членах Союза;
- создание единого третейского суда для рассмотрения споров с участием членов саморегулируемых организаций, входящих в Союз (при необходимости);
- организация профессионального обучения и осуществление аттестации работников членов саморегулируемых организаций, входящих в Союз;
- сертификация работ и услуг, произведенных членами саморегулируемых организаций, входящих в Союз (при необходимости);
- методическая и организационно-техническая помощь членам Союза в раскрытии информации, обязательной к раскрытию согласно законодательству о саморегулируемых организациях;
- мониторинг за соблюдением членами Союза законодательства о саморегулируемых организациях в целях оказания своевременной помощи в устранении нарушений;
- создание единого информационно-правового центра юридической поддержки саморегулируемых организаций – членов Союза;
- содействие внедрению в оборот и применению членами Союза информационных систем и иных продуктов высоких технологий как инструмента эффективного управления;
- содействие в расширении деловых контактов саморегулируемых организаций – членов Союза и иных субъектов профессиональной деятельности в области архитектурно-строительного проектирования и строительства в России и за рубежом;
- активное взаимодействие от имени членов Союза с национальными объединениями саморегулируемых организаций соответствующего вида;
- содействие от имени членов Союза национальным объединениям саморегулируемых организаций соответствующего вида в обсуждении вопросов государственной политики в области соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Согласно части 2.3. Устава Союза СРО СК задачами Союза являются:
- создание условий для плодотворной, взаимовыгодной и бесконфликтной деятельности членов Союза;
- организационная и консультативная поддержка членов Союза;
- содействие в получении и обмене членами Союза опытом, информацией, рекомендациями по методам, идеологии, механизмам и способам ведения эффективной деятельности в сфере саморегулирования;
- организация и участие в просветительской и пропагандистской деятельности по основным направлениям (предмету) деятельности Союза;
- разработка механизмов предотвращения и урегулирования спорных ситуаций через ликвидацию конфликтов интересов членов Союза и их членов, а также потребителей (заказчиков) их работ и услуг;
- разработка предложений по правовому регулированию процессов саморегулирования в сфере архитектурно-строительного проектирования и строительства;
- организация маркетинговой деятельности, оказание услуг по маркетингу;
- выражение интересов от имени Союза и его членов на основании принятых членами Союза решений;
- представительство в государственных, общественных и иных структурах.
Следует отметить, что Уставом и Учредительным договором Союза СРО СК предусмотрена возможность участия в Союзе не только саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации или выполняющих строительные работы, но и иных организаций, деятельность которых тесно связана со сферой архитектурно-строительного проектирования и строительства (например, СРО в сфере инженерных изысканий, СРО в сфере энергоаудита, СРО в сфере пожарной безопасности, профильные учебные заведения, страховые организаций, осуществляющие страхование соответствующих видов ответственности, союзы архитекторов, инженеров, проектировщиков, строителей и иных специалистов, иные объединения и объединения указанных организаций, прочие организации, прямо или косвенно участвующие в процессе подготовки проектной документации и строительстве как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами).
Следует также отметить, что согласно ФЗ «О СРО» членство в ассоциации (союзе) добровольное, что в полной мере соответствует таким демократическим принципам гражданского общества как принцип добровольности объединения и принцип свободы выбора.