Утвержден СПК
Протокол № 86 от 19.04.2024 г.

Методика определения стоимости услуг по оценке квалификаций

Общие положения
Настоящая методика определения стоимости услуг по оценке квалификации (далее - Методика), разработана Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования (далее - СПК НОПРИЗ) в соответствии с Типовой методикой, утвержденной решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол от 20 мая 2015 года № 10) и применяется центрами оценки квалификации (далее - ЦОК) для определения стоимости услуг по проведению независимой оценки квалификации соискателя на соответствие профессиональным стандартам в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования (далее -Услуги). Указанная редакция Методики вступает в силу с 15 мая 2024 года.

Термины и определения
В настоящей Методике применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Независимая оценка квалификации - подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта, проведенное центром оценки квалификаций, с подтверждением такого соответствия свидетельством о квалификации;
Свидетельство о квалификации - документ государственного образца, подтверждающий успешное прохождение независимой оценки квалификации физического лица на соответствие положениям профессионального стандарта;
Заключение о прохождении профессионального экзамена - документ государственного образца, подтверждающий непрохождение независимой оценки квалификации физического лица на соответствие положениям профессионального стандарта;
Соискатели - физические лица, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующие на подтверждение профессиональной квалификации и подавшие заявление в центр оценки квалификаций о прохождении профессионального экзамена;
Центр оценки квалификаций - юридическое лицо или его структурное подразделение, прошедшее отбор советом по профессиональным квалификациям и наделенное полномочиями для проведения независимой оценки квалификации;
Эксперты ЦОК - специалисты, аттестованные в соответствии с требованиями СПК НОПРИЗ, из состава которых формируется экспертная комиссия ЦОК.

Цели применения Методики

Методика разработана в целях:
• установления экономически обоснованных механизмов определения стоимости услуги по независимой оценке квалификации;
• установления единых методов определения стоимости услуги по независимой оценке квалификации;
• обеспечения финансовой доступности для граждан процедур независимой оценки квалификации;
• возмещения ЦОК экономически обоснованных затрат, связанных с независимой оценкой квалификации;
• удовлетворения платежеспособного спроса на услуги по независимой оценке квалификации;
• достижения баланса экономических интересов покупателей и поставщиков услуг по независимой оценке квалификации;
• учета в структуре стоимости услуги по независимой оценке квалификации налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обеспечение финансовых условий развития национальной системы квалификаций в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

Расчет базовой стоимости Услуги

К основным бизнес-процессам ЦОК, которые учитываются при формировании базовой единицы стоимости Услуги, относятся:
• экспертиза заявки соискателя и приложенных к заявке документам, указанным в требованиях к квалификации в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (https ://nok дефис nark точка ru);
• оформление документации для заключения договора;
• организационные мероприятия по подготовке к проведению профессионального экзамена;
• проведение профессионального экзамена (теоретический и практический этап);
• оформление и информационное сопровождение результатов профессионального экзамена;
• направление результатов профессионального экзамена в адрес СПК НОПРИЗ;
• оформление и выдача свидетельства о квалификации либо заключения о проведении профессионального экзамена.

Стоимость Услуги определяется как сумма прямых и косвенных затрат и расходов, понесенных ЦОК в связи с ее оказанием.
В общем случае стоимость услуги по оценке квалификаций формируется в соответствии со следующей формулой (без учета НДС):

С = ((С_э × К_св) + С_т + Скт + С_п + С_кп) × Кнр × P

где:
С_э - размер оплаты работ, выполненных членами экспертной комиссии и административным персоналом по проведению и оформлению результатов процедур оценки квалификации;
К_св - коэффициент, учитывающий начисления на зарплату;
С_т - материальные затраты на проведение и оформление результатов теоретического этапа профессионального экзамена;
С_п - материальные затраты на проведение и оформление результатов практического этапа профессионального экзамена;
Скт - командировочные расходы теоретического этапа профессионального экзамена (при наличии);
С_кп - командировочные расходы практического этапа профессионального экзамена (при наличии);
Кнр - коэффициент накладных расходов (0,8-1);
Р - уровень рентабельности (1,2).

Размер оплаты работ, выполненных экспертной комиссией и административным персоналом, определяется по формуле:

С_э = Т1 × О_с1+T₂ × О_с2

где:
Т1 - трудоемкость оценки квалификации соискателя экспертной комиссией, в человеко-днях (таблица 1);
Т2 - трудоемкость оценки квалификации соискателя административного персонала, в человеко-днях (таблица 2);
Ос1 - стоимостная оценка 1 человеко-дня в руб., устанавливаемая центром оценки квалификации с учетом среднего уровня заработной платы в субъекте Российской Федерации в соответствующей области профессиональной деятельности для членов экспертной комиссии (см. таблицу 3).
О_с2 - стоимостная оценка 1 человеко-дня в руб., устанавливаемая центром оценки квалификации с учетом среднего уровня заработной платы в субъекте Российской Федерации в соответствующей области профессиональной деятельности для административного персонала (см. таблицу 3).

Таблица 1

Таблица 2

Таблица 3

Коэффициент, учитывающий начисления на зарплату, накладные расходы и уровень рентабельности, определяется по формуле:
К_св = (1 + Н_св),
где:
Н_св - норматив страховых взносов, установленный действующим законодательством (0,3);

Величина материальных затрат С_т может включать в себя:

• расходы на обеспечение соискателя информационными материалами;
• стоимость амортизации основных фондов;
• стоимость амортизации основных средств;
• расходы на обеспечение доступа к информационной инфокоммуникационной сети Интернет;
• расходы на содержание и эксплуатацию помещений;
• стоимость арендной платы за использование помещений, техники и оборудования;
• прочие затраты при проведении теоретического этапа профессионального экзамена.

Величина материальных затрат С_п может включать в себя:

• расходы на обеспечение соискателя информационными материалами;
• расходы на технику, материалы и оборудование, необходимые для проведения практического этапа профессионального экзамена в соответствии с оценочными средствами;
• стоимость вспомогательных и расходных материалов;
• стоимость амортизации основных фондов;
• стоимость амортизации основных средств;
• расходы на обеспечение доступа к информационной инфокоммуникационной сети Интернет;
• расходы на содержание и эксплуатацию зданий, помещений, сооружений;
• стоимость арендной платы за использование помещений, техники и оборудования;
• прочие затраты при проведении практического этапа профессионального экзамена;
• расходы на приобретение бланков и подготовку свидетельств о профессиональной квалификации.

Командировочные расходы С_ком, могут включать:

• расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), подтвержденные проездными документами;
• расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами;
• расходы на выплату суточных.

Величина накладных расходов Кнр может включать в себя:

• амортизацию основных средств, которые не используются в производственном процессе;
• расходы на приобретение оборудования, инструментов;
• расходы на содержание и аренду площадей, не используемых в основном бизнеспроцессе;
• расходы на содержание административно- управленческого персонала; на рекламу;
• расходы на приобретение расходных материалов для офиса;
• телекоммуникационные расходы;
• транспортные расходы;
• выплаты в ФСС, ПФР;
• оплату сопутствующих услуг (консультационных, информационных, юридических);
• командировочные и представительские расходы.

Стоимость Услуги определяется ЦОК в соответствии с настоящей Методикой.

Рекомендуемый пример расчета стоимости по проведению независимой оценки квалификации

Квалификация Главный инженер проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования) (7 уровень квалификации):
С = ((С_э × К_св) + С_т + Скт + С_п + С_кп) × Кнр × P
С_э= Т1 × О_с1+T₂×О_с2 = (0,1875+0,25) × 9962,20 + (0,3925) × 3000 = 4358,46 + 1177,5 = 5 535,96;
(С_т+ С_п) - примерная стоимость от 3000 до 4000 рублей на 1 человека; С = ((5535,96 × (1+0,3)) + 3000 + 0 + 0) × 1,8 × 1,2 = 22 024,98

Квалификация Главный архитектор проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования) (7 уровень квалификации):
С = ((С_э × К_св) + С_т + С_ш + С_п + С_кп) × Кнр × P
С_э= Т1 × Ос1+T₂×О_с2 = (0,1875+0,25) × 9962,20 + (0,3925) × 3000 = 4358,46 + 1177,5 = 5 535,96;
(С_т+ С_п) - примерная стоимость от 3000 до 4000 рублей на 1 человека;
С = ((5535,96 × (1+0,3)) + 3000 + 0 + 0) × 1,8 × 1,2 = 22 024,98

Квалификация Главный инженер проекта (специалист по организации инженерных изысканий) (7 уровень квалификации):
С = ((С_э × К_св) + С_т + Скт + С_п + С_кп) × Кнр × P
С_э= Т1 × О_с1+T₂×О_с2 = (0,1875+0,25) × 9962,20 + (0,3925) × 3000 = 4358,46 + 1177,5 = 5 535,96;
(С_т+ С_п) - примерная стоимость от 3000 до 4000 рублей на 1 человека; С = ((5535,96 × (1+0,3)) + 3000 + 0 + 0) × 1,8 × 1,2 = 22 024,98